¿Las leyes 287(g) realmente mantienen las comunidades seguras?
Por Abg. Pablo Sarmiento
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La SB4 de Texas marcó el tono del discurso nacional en torno a la aplicación de las leyes de inmigración, y desde entonces, algunos estados se han animado a crear sus propios regímenes de aplicación de las leyes de inmigración, como Iowa y Oklahoma, que promulgaron leyes imitadoras igualmente estrictas.
Otros estados buscaron fortalecer la cooperación entre las agencias locales de aplicación de la ley y las entidades de aplicación de las leyes de inmigración, como el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE), a través de métodos más establecidos.
¿Qué son la 287(g) y el Programa de Extranjeros Delincuentes?
Estos proyectos de ley a menudo se basan en programas federales existentes como la 287(g) y el Programa de Extranjeros Delincuentes, anteriormente conocido como Comunidades Seguras, para reforzar esta cooperación.
Según la 287(g), las entidades locales de aplicación de la ley, como los Departamentos del Alguacil, celebran acuerdos con el gobierno federal para designar a oficiales de las agencias locales para que actúen como oficiales de inmigración.
Las Comunidades Seguras, por otro lado, permiten a los oficiales locales de aplicación de la ley compartir la información de las personas que detienen con el ICE, que luego determina si se toman en custodia a esas personas.
Ambos programas dependen de la emisión por parte del ICE de una “orden de detención”, que es una solicitud del ICE para retener a una persona más allá del tiempo en que de otro modo sería liberada para que sus agentes puedan tomarla físicamente bajo custodia.
Pero la estrecha cooperación entre las fuerzas de seguridad locales y las autoridades federales de inmigración es a menudo problemática.
Cuando las fuerzas de seguridad locales comienzan a realizar arrestos que terminan en deportaciones, las comunidades inmigrantes tienen menos probabilidades de buscar ayuda cuando se convierten en víctimas de un delito.
Cuando los inmigrantes no denuncian los delitos por miedo a la deportación, las comunidades y todos sus residentes se vuelven menos seguros.
Los estudios también sugieren que estos programas pueden reducir las tasas de asistencia escolar de los hijos de inmigrantes que son ciudadanos estadounidenses en lugares donde existen este tipo de leyes.
¿DÓNDE ESTÁN?
A pesar de que los tribunales de todo el país interpretan las órdenes de detención como solicitudes no obligatorias, los estados que buscan aumentar su participación en la aplicación de la ley de inmigración han tratado de hacer que estas solicitudes sean obligatorias.
En Carolina del Norte, por ejemplo, el Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 10, crearía un proceso que requeriría que los alguaciles estatales lleven a las personas sujetas a órdenes de detención ante los funcionarios judiciales estatales, para justificar su detención continua según la ley estatal.
Esto prácticamente garantizaría que las personas sujetas a órdenes de detención no sean liberadas antes de que el ICE pueda detenerlas.
El proyecto de ley finalmente no se aprobó, pero se están planeando sesiones especiales en las que se podría plantear esta medida.
Las legislaturas de Tennessee y Georgia también promulgaron proyectos de ley que refuerzan la cooperación local y federal en materia de aplicación de la ley de inmigración, que exigen que las fuerzas de seguridad locales se coordinen con los funcionarios federales de inmigración si sospechan que alguien detenido se encuentra en el país sin permiso.
Este tipo de legislación es ineficaz para reducir significativamente el crimen y no es un uso eficiente de los escasos recursos locales.
De hecho, la investigación del Consejo descubrió que cuando las fuerzas de seguridad locales de Ohio cooperaban con los agentes de la Patrulla Fronteriza en la Estación de Sandusky Bay, a menudo recurrían a tácticas dudosas, como la detención basada en infracciones de tráfico menores, para arrestar a personas que a menudo terminaban deportadas.
La investigación descubrió además que los inmigrantes de color representaban aproximadamente el 90% de las personas detenidas por las fuerzas de seguridad locales.
A pesar de la prevalencia de proyectos de ley que obligan a las fuerzas de seguridad locales a cumplir con las políticas 287(g) y de Comunidades Seguras, algunos estados han tomado medidas para oponerse a ellos.
El año pasado, Colorado aprobó una ley que impide la participación del gobierno local en la detención de inmigrantes.
A principios de este mes, el Tribunal de Apelaciones de Colorado confirmó la ley del estado y sostuvo que las fuerzas de seguridad locales no pueden detener a personas únicamente sobre la base de órdenes de detención del ICE.
Algunos legisladores promocionan este tipo de proyectos de ley como una forma de abordar la llegada reciente de inmigrantes, pero la realidad es que funcionan más como un truco político que como una política pública eficaz.
A medida que aumenta la prevalencia de estados que toman la ley de inmigración en sus propias manos, es importante reiterar la verdad de estas políticas: son una forma dañina, ineficaz y costosa de intentar abordar la delincuencia.
Estos proyectos de ley siembran desconfianza entre las comunidades inmigrantes y suponen una carga para las fuerzas de seguridad locales.
